生物与新医药技术
加快推进现代农业产业技术体系建设
2008年中央财政共投入9.675亿元专项资金用于现代农业产业技术体系建设,这一体系对发展现代农业的作用日益凸显。目前,全国开展产业技术体系建设的农产品(000061,股吧)已达50个,涉及多个作物产品、畜产品、水产品等。
现代农业产业技术体系是以农产品为单元、以产业为主线,依托具有创新优势的现有中央、地方科研力量和科技资源,建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场,各环节紧密衔接、环环相扣的产业体系。有关专家认为,推进现代农业产业技术体系建设,是增强农业科技自主创新能力的重要举措,是科技支撑农业产业发展的有效途径,是科研组织管理模式和管理机制的重大创新,也是充分发挥公共财政职能作用,保障和改善民生的必然要求。
去年以来,一大批先进适用良种良法得到推广,农业科技贡献率有了新的提高,农业科技创新和推广迈出了新步伐,特别是现代农业产业技术体系建设进展顺利,成果显著。一是凝聚了农业科研力量,提升了农业科研整体实力,创新了科技管理方式,促进了科研与生产的结合;二是促进了农业科技工作者深入一线,密切了科技人员与生产实践的联系,建立了应对突发事件的快速响应机制;三是有效支撑了优势产业发展,进一步提升了区域创新能力。农业农村经济发展去年取得突出成就,很重要的一条就是农业科技进步作出了举足轻重的贡献。实践证明,现代农业产业技术体系建设抓住了我国农业产业特点,符合农业科技发展规律,有效引导和支持了农业科技创新要素向农业生产实际需要集中,使农科教结合、产学研协作更加紧密,推动了农业科技大联合大协作,产生了广泛的社会影响,发挥了积极的导向作用。
当然,对于加快推进现代农业产业技术体系建设面临的新形势、新任务,我们也要有清醒的认识。一方面,要进一步创新管理,充分发挥体系的“吸纳”和“辐射”作用,推动跨行业、跨区域、跨领域科研力量协作,推动技术体系对现有条件和资源的整合利用,推动产业技术体系与科技推广体系的衔接及体系成果的示范带动作用。另一方面,更要坚定信心,开拓创新,切实把现代农业产业技术体系建设成面向生产实际、充满活力、具有持续发展能力的农业科技骨干体系。
当前,加快推进现代农业产业技术体系建设,要以产业技术体系建设为突破口,着力强化农业与科研的合作,加快创新农业科技体制机制;着力强化科研与推广的衔接,努力促进农业科技成果的转化应用;着力强化科技与教育的互动,切实加强农业教育和农民培训,全面加快推进农业科技进步。
与此同时,还要进一步明确技术体系定位,统筹各类科技资源与科技力量,合力提升农业科技创新能力,强化协同配合,提高资源利用效率;把握建设重点,认真梳理产业技术需求,组织科学家重点开展遗传育种、栽培和养殖、病虫害防治、营养、产后处理和加工、设施设备、产业经济等方面的研究,快速突破一批能直接应用于生产的关键技术。
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