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《版权工作“十四五”规划》版权代理的改革新政策

更新时间:2022-07-13

版权代理  

  国家版权局在2021年12月24日正式印发《版权工作“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》回顾了“十三五”时期全国版权工作取得的成绩,分析了当前面临的形势和任务,明确了“十四五”版权工作的指导思想、基本原则和发展目标,对全国版权工作进行了全面部署。并从6个方面提出了26项重点任务。《规划》还明确,到2025年,全国作品登记数量超过500万件;计算机软件著作权登记数量年均增长12%以上,全国计算机软件著作权登记数量超过300万件。版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到7.5%左右,核心版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到4.75%左右等具体工作指标。

  《规划》的任务:不断完善版权工作体制机制,强化版权全链条保护,积极促进版权创造和运用,有效应对版权新问题、新挑战,持续提升全社会版权意识,推进版权治理体系和治理能力现代化,推动版权事业和产业高质量发展。

  《规划》的原则:坚持守正创新、坚持全面保护、 坚持质量优先、坚持开放合作、坚持统筹协调。

  《规划》的目标:到2025年,版权强国建设取得明显成效。版权重要领域和关键环节改革取得重要进展,版权法律制度体系更加完善,版权工作法治化水平大幅提高;版权执法监管不断加强,版权保护水平显著提升;版权社会服务能力明显提高,版权产业高质量发展成效显著;版权涉外工作深入推进,在国际版权体系中的话语权、传播力和影响力不断提升;版权宣传教育持续深入开展,尊重版权的社会风尚更加浓厚,版权营商环境明显优化,版权保护社会满意度保持较高水平。

  《规划》的举措:

  1.进一步完善版权法律制度体系。健全版权法律法规和政策制度,完善管理体制机制,推进有关著作权国际条约的磋商制定和批准工作。

  2.进一步完善版权行政保护体系。加强版权执法协作和长效机制建设,强化社会监督共治,推动新业态新领域版权保护。

  3.进一步完善使用正版软件工作体系。大力推进软件正版化工作与信息安全工作结合,深入开展软件使用情况年度核查,巩固完善软件正版化工作制度,扩大工作成果。

  4.进一步完善版权社会服务体系。规范涉外著作权认证工作,完善著作权登记体制机制,健全中国特色著作权集体管理制度,加强宣传引导,推进版权人才培养和队伍建设,提升版权社会组织服务水平。

  5.进一步完善版权涉外工作体系。建立健全版权国际贸易服务机制,加强版权多双边合作应对,推动民间文艺版权保护国内立法实践和国际推广联动。

  6.进一步完善版权产业发展体系。 加强推进版权产业发展的支撑工作,强化国家版权创新发展基地建设,深化版权示范创建工作,打造全国版权展会授权交易体系, 推进全国版权交易中心建设。

  版权工作“十四五”规划的出台,坚持质量优先原则,版权登记代理要从以前的以量为准,转变成为以质为准。这就要求企事业单位和版权代理公司都要高质量发展,无论是软件的质量还是申请材料的质量,都要符合国家版权局的审查要求。

  2022年7月20日开始,国家版权中心对登记代理制度的最新调整,就是以高质量发展为基础,提升版权审查和版权代理质量,具体调整如下:

  1、延长审查时间:版权登记数量的不断创新高,对于审查而言是巨大挑战,延长审查时间就是提高审查质量。

  2、建立企业黑名单:对于弄虚作假的企业,提供虚假登记材料进行申报,一旦查处,将会被列入诚信黑名单,对于企业日后申报高新技术企业和其他资质认证将会受到严重影响。

  3、惩罚代理公司:对于代理公司伙同企业弄虚作假,提供虚假登记材料一旦查处,代理公司将会面临高额的处罚。

  4、提高登记代理成本:提高版权登记代理成本,为高质量发展奠定基础。

  5、降低登记补正率:对于补正率高的版权代理公司,实施版权代理学习考核制度,通过考核才能重新获取代理资质。

  6、抵制恶意低价竞争:高质量发展包括代理行业的高质量发展,实施恶意低价竞争投诉制度,确保版权代理行业平稳发展。

  7、版权代理准入门槛:参加版权中心举办的登记代理实务,达到学习时长并通过考核,拿到版权代理人证书,才能成为版权代理人,增加版权代理行业准入门槛。

  8、软件著作权登记代理业务基础计费标准为:1000 元/件。

  此次版权登记代理制度的调整,是版权工作“十四五”规划实施的政策落地,只有从企业的源头,严把登记材料的质量关,同时代理公司提高自身的专业性、责任感,才能共同为版权工作高质量发展贡献力量。

  附件1:《版权工作“十四五”规划》

  附件2:《计算机软件著作权登记办法》

  附件3:《计算机软件保护条例》

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